Сайт izh.ru не поддерживается в вашей версии браузера. Обновите Internet Explorer до версии не ниже 10 или установите более современный браузер, например google chrome.
Проект постановления Администрации города Ижевска "О внесении изменений в постановление Администрации города Ижевска от 01.10.2014г. №1085/1"Проект постановления Администрации города Ижевска "О внесении изменений в постановление Администрации города Ижевска от 01.10.2014г. №1085/1"

Заключение о проведении оценки регулирующего воздействия проекта постановления Администрации город Ижевска "О внесении изменений в постановление Администрации города Ижевска от 01.10.2014г. №1085/1"

1. Описание проблемы

В соответствии с постановлением Администрации г. Ижевска от 01.10.2014г. №1085/1 «Об утверждении Муниципальной программы муниципального образования «Город Ижевск» «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на 2015-2020 годы» (далее – Программа) на финансирование мероприятий Программы за счет средств бюджета муниципального образования «Город Ижевск» предусмотрено в 2015 году в размере 8 600 тыс. руб., в 2016 году – 9 030 тыс. руб., в 2017 году - 9 480 тыс. руб.

При этом в бюджете муниципального образования «Город Ижевск» на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, утвержденном решением Городской думы г. Ижевска от 19.12.2014г. № 693, на реализацию Программы предусмотрено в 2015 году – 3 120 тыс. руб., в 2016 году – 3 120 тыс. руб., в 2017 году – 3 120 тыс. руб.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

В соответствии с Программой субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается финансовая поддержка в форме предоставления субсидий, в том числе на возмещение затрат на уплату первого (авансового) лизингового платежа по договорам лизинга.

Пунктом 5.2. Положения о предоставлении за счет средств бюджета муниципального образования «Город Ижевск» субсидий на возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации Программы (Приложение 5 к Программе) (далее – Положение) определен размер указанной субсидии и составляет 200 (двести) тыс. руб.

В целях стимулирования развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске предлагается увеличить размер указанной субсидии до 500 (пятьсот) тыс. руб.

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется на конкурсной основе. При проведении конкурсного отбора заявки на участие в конкурсе оцениваются с учетом критериев, определенных Положением. При этом в Положении не определены критерии оценки заявок субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в конкурсе на предоставление субсидий на возмещение затрат на подготовку, переподготовку, повышение квалификации кадров.

Указанные воздействия затрагивают интересы субъектов малого и среднего предпринимательства города Ижевска, претендующих на получение поддержки в рамках реализации мероприятий Программы.

2. Цели регулирования

Основные цели муниципального регулирования:

- приведение Программы в соответствие с решением Городской думы г. Ижевска от 19.12.2014г. № 693 «О бюджете муниципального образования «Город Ижевск» на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»;

- определение размера субсидии, предоставляемой на уплату первого лизингового (авансового) платежа по договорам лизинга в размере 500 (пятьсот) тыс. руб.;

- дополнение Положения критериями оценки заявок субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в конкурсе на предоставление субсидий на возмещение затрат на подготовку, переподготовку, повышение квалификации кадров.

В результате достижения целей муниципального регулирования будут соблюдены требования статьи 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

Увеличение размера субсидии позволит ускорить процессы модернизации предприятий малого и среднего бизнеса, обеспечит одинаковый размер субсидии, предоставляемой на уплату первого лизингового (авансового) платежа по договорам лизинга за счет средств бюджета муниципального образования «Город Ижевск» и республиканского бюджета.

Определение критериев оценки заявок субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в конкурсе на предоставление субсидий обеспечит единый подход к определению победителей конкурса на предоставление из бюджета муниципального образования «Город Ижевск» субсидий на возмещение затрат на подготовку, переподготовку, повышение квалификации кадров.

3. Возможные варианты достижения поставленных целей

Варианты достижения поставленных целей:

1) невмешательство;

2) совершенствование существующего муниципального регулирования путем разработки и утверждения проекта постановления Администрации города Ижевска «О внесении изменений в постановление Администрации города Ижевска от 01.10.2014г. №1085/1», согласно которому:

- уточняется объем финансирования мероприятий Программы исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы в бюджете муниципального образования «Город Ижевск» на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, утвержденном решением Городской думы г. Ижевска от 19.12.2014г. № 693;

- предлагается размер субсидии, предоставляемой на уплату первого лизингового (авансового) платежа по договорам лизинга определить в размере 500 (пятьсот) тыс. руб.;

- предлагается Положение дополнить критериями оценки заявок субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в конкурсе на предоставление субсидий на возмещение затрат на подготовку, переподготовку, повышение квалификации кадров.

4. Описание выгод и издержек использования каждого варианта

Использование каждого варианта затрагивает интересы субъектов малого и среднего предпринимательства города Ижевска, претендующих на получение поддержки в рамках реализации мероприятий Программы.

Выбор первого варианта (невмешательство) приведет:

- к нарушению требований Бюджетного Кодекса Российской Федерации;

- к неравным условиям поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города, получающих субсидии из бюджета муниципального образования «Город Ижевск» и республиканского бюджета.

Выбор второго варианта (совершенствование существующего муниципального регулирования) приведет к:

- соблюдению требований статьи 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации;

- стимулированию развития малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске, в условия сложной экономической ситуации;

- ускорению процессов модернизации основных фондов предприятий малого и среднего бизнеса;

- повышению уровня квалификации, формированию необходимой компетенции работников субъектов малого и среднего предпринимательства за счет субсидирования их затрат на подготовку, переподготовку, повышение квалификации кадров.

5. Консультации

В процессе подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия с 26.01.2015 г. по 09.02.2015 г. проведены публичные консультации.

На официальном сайте муниципального образования «Город Ижевск» в разделе «Власть / Оценка регулирующего воздействия / Публичные консультации» размещены уведомление о проведении публичных консультаций, опросный лист для проведения публичных консультаций, проект постановления Администрации города Ижевска «О внесении изменений в постановление Администрации города Ижевска от 01.10.2014г. №1085/1» и пояснительная записка к нему.

В сроки, отведенные на проведение публичных консультаций, замечаний и предложений по проекту постановления Администрации города Ижевска «О внесении изменений в постановление Администрации города Ижевска от 01.10.2014г. №1085/1» не поступило.

Отчет о результатах проведения публичных консультаций по проекту постановления Администрации города Ижевска «О внесении изменений в постановление Администрации города Ижевска от 01.10.2014г. №1085/1» прилагается.

6. Рекомендуемый вариант достижения поставленных целей

Сравнение рассмотренных вариантов достижения поставленных целей позволяет сделать вывод о необходимости выбора варианта совершенствования существующего муниципального регулирования.

7. Реализация выбранного варианта и последующий мониторинг

Применение на практике выбранного варианта осуществляется путем проведения конкурсного отбора на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг, в том числе на уплату первого лизингового (авансового) платежа по договорам лизинга и на возмещение затрат на подготовку, переподготовку, повышение квалификации кадров.

Ответственным за реализацию выбранного варианта является Управление экономики и развития города Администрации города Ижевска.

Мониторинг применения выбранного варианта осуществляется путем проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями субсидий.

Поделиться страницей
03.06.2015
Информационно-аналитическоe управление Администрации города Ижевска © 1998-2019г.
При любом использовании материалов сайта ссылка (в Интернете - гиперссылка) обязательна