Доклады и отчетыДоклады и отчеты

26 июня 2014 года - Отчет Главы Администрации города Ижевска Д.Агашина о деятельности Администрации г.Ижевска за 2013 год

Уважаемые депутаты Городской Думы города Ижевска!

Представляю Вашему вниманию отчет о деятельности Администрации города Ижевска за 2013 год.

Начну свой доклад теми же словами, которыми закончил прошлогоднее выступление. Мы все живем в городе, которым можем гордиться. Мы считаем Ижевск своим домом, будущее которого нам небезразлично. Это, на мой взгляд, и есть главная идея развития города. И события прошедшего года подтвердили верность этих слов.

Начну с нескольких макропоказателей, характеризующих демографическую и миграционную политику, а также состояние рынка занятости. На сегодняшний день показатели безработицы в Ижевске находятся на историческом минимуме за последние 15 лет. К концу 2013 года уровень регистрируемой безработицы снизился и составил 0,63%.

Потребность предприятий в работниках превысила численность безработных почти в 3,5 раза. Высоким остается спрос на специалистов рабочих профессий.

На протяжении последних пяти лет в Ижевске улучшается демографическая ситуация. Ежегодно увеличивается естественный прирост населения. В 2013 году он составил 1714 человек, что на 125 человек больше, чем в 2012 году.

В прошлом году в городе родилось 10198 детей, это больше чем в 2012 году. Повышение рождаемости в последние годы обусловлено увеличением числа семей, в которых появились вторые и третьи дети.

На демографическую ситуацию существенно влияет миграция населения. В течение последних трех лет в городе увеличивается миграционный прирост населения.

В 2013 году в Ижевск приехало на 2682 человека больше, чем выбыло. Это на 800 человек больше, чем годом раньше. Преимущественно в Ижевск на постоянное место жительства приезжает молодежь в возрасте 20-29 лет, из Республик Татарстан и Башкортостан, Тюменской, Кировской, Свердловской, Астраханской областей, Пермского края, а также городов и районов Удмуртской Республики.

Благодаря позитивным тенденциям в демографии и миграции численность населения Ижевска ежегодно увеличивается и на 1 января 2014 года составила свыше 637 тыс. человек.

Это индикатор успешного и стабильного развития города, повышения качества жизни горожан. Это результат нашей работы по созданию условий для труда, жизни и отдыха горожан.

Изменения в экономике города находят свое отражение и в основных бюджетных показателях.

Доходы бюджета города Ижевска в 2013 году увеличились на 18,5% по сравнению с уровнем 2012 года и составили 10,9 млрд. руб. Собственные доходы исполнены в сумме 6,3 млрд. рублей, или 100,8% к годовому плану.

Особо отмечу, что доходы бюджета города, в том числе и собственные доходы, планомерно повышаются с 2010 года. Так собственные доходы бюджета за этот период увеличились почти на 50% - с 4,2 млрд руб. в 2010 году до 6,3 млрд. руб. в 2013 году.

Также происходит ежегодное увеличение налоговых доходов. За 4 последних года они увеличились на 50% – с 3,4 млрд. руб. в 2010 году до 5,2 млрд. руб в 2013 году.

Как результат, происходит и увеличение общей суммы доходов – с 8,6 млрд. руб. в 2010 году до 10,9 млрд. руб. в году прошлом.

Как все мы знаем, основным источником налоговых доходов бюджета города Ижевска является налог на доходы физических лиц. С 2007 по 2013 годы в бюджет Ижевска зачислялось 40% поступлений НДФЛ, собираемых с территории города. С начала этого года в бюджет города зачисляется всего 19% от суммы НДФЛ, собранной на территории города. Бюджет по-прежнему остаётся социально-ориентированным. Доля расходов на содержание социальной сферы в общих расходах бюджета города в 2013 году составила 67,6%.

Уважаемые депутаты!

В области инвестиционной деятельности проводится работа по развитию муниципально-частного партнерства. Сейчас много говорится о том, что городу необходимы дополнительные парковочные места, что во дворах нет условий для хранения машин, а сами автомобили зачастую стоят на детских площадках. Хочу вас проинформировать, что в прошлом году заключено единственное в России концессионное соглашение о строительстве надземных многоуровневых паркингов на 8 земельных участках.

В настоящее время разрабатывается документация для проведения открытых конкурсов на право заключения концессионного соглашения и по другим видам деятельности. Речь идет об организации частного детского сада и создании культурно-досугового центра на базе муниципального учреждения культуры.

Администрация города прорабатывает вопрос установления льгот инвесторам, реализующим приоритетные инвестиционные проекты, по платежам, зачисляемым в местный бюджет.

В соответствии с решением Инвестиционного совета подготовлены и проходят согласование проекты решений Городской думы о предоставлении льгот по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.

Предлагается освободить юридические лица и индивидуальных предпринимателей от уплаты земельного налога, а также от уплаты налога на имущество физических лиц индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты на территории города Ижевска. Отбор инвестиционных проектов на право получения льгот планируется осуществлять по результатам конкурса.

Несмотря на рост инвестиций по крупным и средним предприятиям города, существует ряд ключевых проблем в инвестиционном развитии города Ижевска.

Среди них можно отметить:

- недостаточность проработанной нормативно-правовой базы, в т.ч. в сфере поддержки инвестиционной деятельности со стороны органов местного самоуправления, вовлечения в инвестиционный процесс муниципального имущества и гарантий инвесторам;

- низкий уровень финансовой поддержки инвесторов со стороны органов местного самоуправления, обусловленный, в том числе ограниченностью средств муниципального бюджета.

Еще одна сфера, в которой ведущая роль принадлежит частному бизнесу, - это наружная реклама.

Поступления доходов в муниципальный бюджет в 2013 году от деятельности Управления по наружной рекламе, информации и оформлению города составили 31,8 млн. рублей.

В соответствии с федеральным законом «О рекламе» органы местного самоуправления должны утвердить схему размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе.

В рамках разработки схемы размещения рекламных конструкций на территории города Ижевска в 2013 году Администрацией проведена инвентаризация и экспертиза существующих отдельно стоящих рекламных конструкций. Завершение разработки схемы размещения рекламных конструкций и ее утверждение запланированы на текущий год.

В соответствии с майскими указами Президента России и с целью снижения административных барьеров, повышения качества и доступности муниципальных услуг в 2013 году создан многофункциональный центр города Ижевска. Он имеет территориальные подразделения во всех пяти районах города.

На сегодняшний день в МФЦ можно получить 48 государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна». К сожалению, действующие помещения МФЦ не соответствуют современным требованиям. К концу 2015 года в Ижевске должно быть организовано 127 «окон». Помещения МФЦ должны быть доступными, комфортными, безопасными и находиться в шаговой и транспортной доступности.

Поэтому нами принято решение об организации МФЦ в зданиях районных администраций, либо в непосредственной близости от них. Это, как правило, центр притяжения жителей района, это то учреждение, куда горожане традиционно привыкли приходить за помощью в разрешении жизненных ситуаций.

В 2014 году запланировано открытие современного МФЦ в Первомайском районе. Подобные отделения планируется построить и в остальных районах города.

Уважаемые коллеги!

Отдельно хочу остановиться на теме положения дел на некоторых наших муниципальных унитарных предприятиях.

Начнем с предприятия «Ижгорэлектротранс». Наша принципиальная позиция – городской транспорт нужно сохранять и развивать. Ижевский электротранспорт, в особенности, трамваи – это одно из решений проблем «пробок». Они экологичны, комфортны, у них жесткий график движения – за этим мы особенно внимательно следим.

Не раз говорил и готов повторить еще раз: предприятие «ИжГЭТ» должно оставаться муниципальным. Назначение городского пассажирского транспорта состоит в осуществлении стабильных, надежных и безопасных перевозок пассажиров.

На балансе предприятия находится 447 единиц подвижного состава – 228 троллейбусов и 219 трамваев. Также на балансе предприятия находятся три теплохода. Это большое и очень хлопотное хозяйство.

По результатам 2013 года весь подвижной состав работает исключительно в соответствии с расписанием движения, о чем свидетельствуют такие показатели, как выпуск на линию и регулярность движения.

В 2013 году услугами электротранспорта воспользовалось 88,3 млн. пассажиров. Выручка по данному виду деятельности составила более 1 млрд. рублей.

Что касается финансовых показателей, то приведу только несколько цифр. В 2010 году убыток от деятельности предприятия до налогообложения составлял более 90 млн рублей. К 2013 году он сократился более чем в 30 раз и составил 2,7 млн. рублей. На 2014 год стоит задача вывести предприятие на безубыточный уровень. Такие результаты работы позволили приступить к реализации ряда проектов, направленных на улучшение качества предоставляемых услуг.

Для предприятия самым значимым, по нашему мнению, событием 2013 года явился старт программы по обновлению подвижного состава. Был выпущен на линию первый трамвайный вагон, можно сказать, собственного производства. Для многих стало откровением, что этот вагон был спроектирован и создан непосредственно в Ижевске.

Предприятием «ИжГЭТ» на 2014 год запланирован большой объем работ:

- в 2014 году запланированы к производству 10 вагонов собственного производства

- в Ижевске появятся 10 сочлененных трамвайных вагонов «Татра»

- в рамках реконструкции ул.Карла Маркса на участке от ул.Советской до ул.Карла Либкнехта проводится капитальный ремонт трамвайных путей, и перекрестков

- будет продолжена программа по установке энергосберегающего оборудования трамвая. Запланировано к модернизации 36 вагонов, а полная программа рассчитана на 109 вагонов.

Хочу выразить благодарность всему коллективу предприятия «ИжГЭТ», его генеральному директору Батову Андрею Александровичу, его заместителю, депутату Городской Думы Гликману Игорю Ефимовичу за хорошую работу в течение всего года.

Степень охвата услугами другого нашего муниципального предприятия «Ижводоканал» составляет 95% населения города.

С 2008 года сложилась устойчивая тенденция ежегодного падения от 6 до 10% объема реализации услуг «Ижводоканала». Падение объемов реализации за период 2010-2013гг. составило более 26%.

Устанавливаемые предельные индексы изменения тарифов по Удмуртской Республике, не позволяют установить экономически обоснованные тарифы. Они обеспечивают лишь минимальные финансовые потребности организаций, и не позволяют реализовывать в необходимом объеме мероприятия по обеспечению надежности функционирования систем водоснабжения и водоотведения.

Тарифы, установленные для МУП «Ижводоканал», одни из самых низких в России. Фактически с 1 января 2014 года тарифы снижены по сравнению со вторым полугодием 2013 года и составили: за воду 11 рублей 62 копейки, за водоотведение - 7 рублей 47 копеек. Например, в Казани вода стоит 16 рублей, Кирове – 20, в Перми - почти 22 рубля и даже в Сарапуле тариф составляет 25 рублей 69 копеек.

В результате убытки по услугам водоснабжения и водоотведения предприятия за период 2010-2013гг. составили 459,4 млн. рублей. Этот убыток по регулируемым видам деятельности фактически равен сумме выпадающих доходов, вызванные падением объемов реализации, которые составили 460,4 млн. рублей.

Несмотря на убыточность регулируемых видов деятельности, общий финансовый результат предприятия улучшался в последние годы. По сравнению с 2010 годом, когда убыток составил 92,9 млн. рублей к 2013 году он сократился более чем в три раза и сейчас составляет 27,3 млн. рублей.

Высокий износ основных производственных фондов делает необходимым увеличение затрат на техническое обслуживание и капитальный ремонт, выполнение аварийно-восстановительных работ.

Ежегодно доля затрат на проведение ремонтов увеличивается: с 14,5% в 2010г. до 26,9% в 2013г. Вместе с тем эта работа приносит свои результаты – ежегодно количество повреждений на сетях снижается: в 2010г. устранено 1 011 повреждение; в 2013г. – 705 повреждений. Хочу выразить благодарность всему трудовому коллективу «Ижводоканала» и его директору Олегу Вячеславовичу Гурову за улучшение показателей в работе предприятия.

Муниципальное предприятие «Дорожное ремонтно-эксплуатационное управление» занимается содержанием и ремонтом городских дорог. Обслуживаемая площадь – свыше 5,5 млн. кВ. метров.

За последние 4 года объем выполненных заказов предприятием увеличился в 3 раза– с 95 млн. руб. в 2010 году до 280 млн. руб. в прошлом году.

В 2013 году предприятие имеет убыток от основной деятельности по следующим причинам:

Первое. Тарифы на содержание объектов внешнего благоустройства не меняются с 2009 года и составляют 30% от рассчитанных по нормативам, СНИПАМ и ГОСТАм тарифов и существенно ниже тарифов применяемых в аналогичных регионах России,

Второе. При увеличении объемов возможно снижение категорийности дорог. В результате сумма по контракту не увеличивается,

Третье. Перебор по прочим работам привел к непринятию объемов по текущему содержанию дорог в декабре 2013 года более 11 млн. руб.

Четвертое. Износ спецтехники составляет 90%, что влечет высокие эксплуатационные расходы.

В связи с этим в 2015 году может остро встать вопрос о повышении тарифов.

Производственный трест банно-прачечного хозяйства в ноябре 2012 года реорганизован из муниципального предприятия в общество с ограниченной ответственностью.

В сентябре 2012 года была проведена реконструкция бани № 6, полностью заменена система отопления, водоснабжения и электроснабжения, проведен капитальный ремонт внутренних помещений.

В 2013 году была проведена реконструкция помещений прачечной. За счет проведенной реконструкции удалось не только минимизировать затраты, но и получать дополнительный доход в виде платы от сдачи в аренду освободившихся площадей.

На этот год запланирована реконструкция бани №2, а также строительство нового здания бани №7, улучшится не только внешний вид, но и техническое состояние объектов.

На сегодняшний день выполнена коробка здания бани №7 с кровлей. Подрядная организация приступила к производству работ по прокладке внутренних инженерных коммуникаций. В настоящий момент времени ведутся ремонтные работы на первом этаже здания.

В 2012 году было принято решение о реализации инвестиционных проектов на земельных участках, принадлежащих предприятию на праве собственности. Так, в декабре 2013 года была введена в эксплуатацию 1 секция жилого комплекса «Авентино». В настоящее время ведется строительство 2 и 3 секции жилого комплекса на месте бани №4, которая находилась в аварийном состоянии и требовала дорогостоящего ремонта.

За счет чистой прибыли, полученной от реализации инвестиционного проекта, было частично профинансировано строительство плавательного бассейна «Аквамарин» по ул.Ворошилова в размере 12,8 млн.руб.

В целом же финансовый результат от деятельности компании улучшается с каждым годом. Если в 2010 году чистая прибыль треста составляла 465 тысяч рублей, то 2013 год закончен с прибылью 33,8 млн. рублей. Благодарю весь коллектив треста и его директора Константина Владимировича Шаимова за достижение успешных результатов в работе.

Старейшее муниципальное предприятие – «Ижевские электрические сети», которому в этом году исполнилось 92 года, несколько лет назад сменило свою организационную форму на акционерное общество. На протяжении долгих лет оно продолжает оставаться одним из наиболее динамично развивающихся предприятий в городе. За это необходимо высказать особую благодарность не только нынешнему генеральному директору Игорю Борисовичу Сальникову, но и председателю совета директоров «Ижевских электросетей» Михаилу Ильичу Кучерявенко, который на протяжении двух с половиной десятков лет бессменно руководил предприятием.

На счету предприятия за 2010 – 2013 годы – строительство сетей электроснабжения основных жилых микрорайонов города. На этот год запланировано строительство 23 трансформаторных подстанций с сетями общей протяженностью 43 км. Финансовый результат от деятельности предприятия также улучшается. Объем чистой прибыли в 2010 году составлял 25 млн. рублей, а по итогам прошлого года – уже 51 млн. руб.

В качестве одного из приоритетных направлений в сфере благоустройства остается работа по улучшению городского наружного освещения. В 2013 году в рамках программы «Светлый город» нашим муниципальным предприятием «Горсвет» проводились работы по ремонту и восстановлению сетей наружного освещения городских улиц. Кроме того, велось восстановление нерабочих установок наружного освещения на территориях 13 школ города. Считаю, что необходимо уделять особое внимание восстановлению освещения школьных территорий, поэтому в текущем году на эти цели, при поддержке депутатов Городской Думы Ижевска, выделено 36 млн. рублей.

В период с 2010 по 2013 годы улучшились финансовые и производственные показатели деятельности предприятия. Количество обслуживаемых светоточек выросло на 30%.

Дополнительно, вне рамок текущего содержания и программы «Светлый город», были введены в эксплуатацию такие крупные объекты наружного освещения, как, например, Южная набережная. Выполнено строительство сетей наружного освещения на территории около здания администрации г.Ижевска, сквера «Вишневый», перекрестка улиц Пушкинская и К.Либкнехта, реконструированных улиц 14-я, Заречное шоссе, Карла Маркса.

В соответствии с мировыми тенденциями и в целях экономии электроэнергии, повышения процента горения, надежности и безопасности работы сетей, начались работы по модернизации сетей наружного освещения, что позволило сэкономить более 2 млн. руб. в 2013 г.

Уважаемые депутаты!

Несколько слов о строительстве жилья в Ижевске. В прошлом году в городе введено в эксплуатацию 264,6 тыс. кв.м. жилья. И это максимальные цифры за последние 16 лет.

Основные районы жилой застройки, которые активно развиваются в настоящее время, – это микрорайон «Столичный» на Воткинском шоссе, микрорайоны «Аэропорт-10» и «Аэропорт-11», микрорайон в районе пересечения улиц Ленина и ул. Орджоникидзе (так называемый Ключевой поселок), 7-й и 8-й микрорайоны жилого района «Восточный». Набранный темп работы отрасли позволяет надеяться на реализацию в 2014 году планов по введению в эксплуатацию 315 тыс.кв.м. жилья.

В целях увеличения уровня ввода жилья организациям и предприятиям необходимо увеличить темпы разработки и реализации инвестиционных программ по развитию сетей инженерной инфраструктуры, реконструкции и модернизации объектов коммунального комплекса.

Важное место в этой работе занимает подготовка документации по планировке территории городской застройки. В настоящее время разработано и утверждено 34 проекта, еще 41 проект находится в разработке.

Наиболее знаковыми для города Ижевска являются:

- проект планировки и проект межевания территории микрорайона № 12 жилого района «Север» в Октябрьском районе.

- проект планировки, территории включающей жилые районы «Александровский» и «Юго-Западный» в Ленинском административном районе.

- 2 проекта планировки и проекта межевания части территории жилого района «Люлли» в Первомайском районе.

До конца года планируется утвердить еще ряд проектов планировок. В частности, территории к северу от микрорайона «Столичный», территории, ограниченной улицами Петрова, Сабурова, Барышникова и Труда, а также территории, прилегающей к стадиону «Зенит».

Планируется построить около 7 километров газораспределительных сетей, продолжить строительство коллектора №26 и ГКНС№3. Напомню, что строительство двух этих объектов, а также третьей нитки дюкера позволит в будущем построить в трех районах города – Октябрьском, Устиновском и Первомайском - дополнительно 2,5 млн квадратных метров жилья.

В то же время перед нами стоит задача сокращать сроки согласительных процедур по строительству жилья и коммерческих объектов. Это важная задача, решение которой будет способствовать улучшению инвестиционной привлекательности Ижевска.

Продолжается работа по программе «Обеспечение жильем молодых семей». Всего за период реализации программы молодым семьям предложено более 6000 квартир. В 2013 году введено в эксплуатацию 6 многоквартирных жилых домов. В новые квартиры в течение года заселились 702 молодые семьи.

С участием Администрации города Ижевска и при непосредственном участии Правительства республики решаются вопросы по проблемным объектам долевого строительства жилья. В частности, нам удалось сдать в эксплуатацию «проблемный» дом на ул. Короткова. За помощь в решении проблем обманутых дольщиков хотел бы выразить личную благодарность Юрию Степановичу Питкевичу, руководившему работой правительства республики в прошлом году.

Еще одной проблемой является ликвидация аварийного жилищного фонда. Наличие этого фонда не только ухудшает внешний облик города и сдерживает развитие городской инфраструктуры, но и создает социальную напряженность, связанную с реальной угрозой безопасности граждан, проживающих в аварийных домах. Необходимо значительно увеличить темпы сноса аварийного жилого фонда и освободить площадки для строительства нового, современного жилья.

По состоянию на 1 мая 2014 года в городе Ижевске признано в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом 134 многоквартирных дома. Переселению из аварийных домов в благоустроенные жилые помещения подлежат 985 семей.

Кроме того, важной проблемой в сфере улучшения жилищных условий является обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На начало этого года подлежат обеспечению жилыми помещениями 98 таких детей.

Для переселения граждан из ветхого аварийного жилья и обеспечения жильем детей-сирот в 2013 году велось строительство многоквартирных жилых домов в городке Машиностроителей, по ул. Ленинградской и ул. Дружбы. В 2013 году введены в эксплуатацию 4 дома на 154 квартиры общей площадью 7 тыс.кв.м.

В 2015 году планируется ввести в эксплуатацию дома по ул. Ленинградской (на 118 квартир) и по ул. Ракетной (на 136 квартир). Планируется снос 16 аварийных жилых домов и расселение из них 132 семей с предоставлением других благоустроенных жилых помещений.

Задачу обеспечения жильем таких социальных категорий граждан, как дети-сироты или переселенцы из ветхого аварийного жилья, перед нами ставит Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин. Проблема обеспечения жилыми помещениями может эффективно решаться только при выделении денежных средств из бюджета Удмуртской Республики.

Уважаемые депутаты!

Не менее важным, чем строительство нового жилья, является вопрос сохранения и содержания существующего жилищного фонда.

В 2013 году капитальный ремонт проведен в 43 многоквартирных домах на общую сумму свыше 130 млн руб. В этих домах проживает почти 8,5 тысяч жителей.

Всего за период с 2008 по 2013 гг. капитальный ремонт проведен в более чем 600 многоквартирных домах на общую сумму более 1,7 млрд. руб., в том числе выполнена замена 175 лифтов в 65 многоквартирных домах. Площадь домов, в которых проведен капитальный ремонт за эти годы, составляет более четверти всего жилого фонда города.

С этого года схема финансирования капитального ремонта существенно изменится. До сих пор участие собственников в этом процессе было добровольным. В 2014 году оно станет обязательным.

В текущем году проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов будет проводиться в соответствии с Региональной программой. Все собственники многоквартирных домов обязаны будут уплачивать взносы на капитальный ремонт, из которых будет формироваться Фонд капитального ремонта дома. Поэтому для нас крайне важно информировать людей о грядущих изменениях. Но, конечно, информированность населения все ещё недостаточная.

В 2013 году на ремонт и содержание улично-дорожной сети города Ижевска направлено более 1 миллиарда рублей. Таких денег на городские дороги не выделялось уже давно!

Благодаря средствам, выделенным из республиканского дорожного фонда, а также средствам городского дорожного фонда в городе Ижевске отремонтированы несколько десятков участков улиц, в том числе - Пушкинская, Молодёжная, Ленина, Сабурова, 50 лет ВЛКСМ, Московская, Леваневского, Воткинское шоссе и многих других.

В 2013 году за счет средств бюджета республики проведен ремонт ул. 14-ая – ул. Телегина - Заречное шоссе – ул. Крылова в Ленинском районе Ижевска и реконструкция Славянского шоссе.

Необходимо отметить, что мы сделали абсолютно прозрачной информацию о дорожных ремонтах, которые проводятся или планируются в Ижевске, о конкурсах, о подрядчиках, о гарантийных обязательствах, которые распространяются на выполненные работы.

За ремонтом дорог осуществляется «народный контроль», обязанности по которому взяла на себя общественная организация «Автомобилисты Удмуртии». С этой и другими общественными организациями мы сотрудничаем уже не первый год и видим серьезный эффект от совместной работы.

В 2013 году путем «народного голосования» через различные интерактивные площадки в Интернете – новостные сайты, социальные сети и форумы, жителями города были определены улицы, которые имеют приоритетное право на ремонтные работы. В результате из бюджета города были выделены дополнительные средства на ремонт части улиц, попавших в приоритетный список.

Перечень дорог, которые планируется отремонтировать в 2014 году, составлен также с учетом результатов народного голосования.

Должен особо отметить, что развитие пешеходных зон, ремонт существующих тротуаров и строительство новых – наш приоритет в вопросах благоустройства. В прошлом году отремонтировано более 50 тыс. кв.м. тротуаров.

С целью создания доступной среды для лиц с ограниченными возможностями при ремонте тротуаров по улицам Пушкинская, Советская, переулкам Северный и Раздельный осуществлялось устройство тактильной плитки и занижение бордюров в зонах пешеходных переходов, устанавливались перильные ограждения.

Для обеспечения качественного уровня содержания дорожной сети города, увеличения объемов ремонтных работ ежегодно приобретается новая коммунальная техника. В 2013 году за счет средств, выделенных городу Ижевску по итогам ежегодного республиканского конкурса по санитарной очистке территорий, приобретено 7 единиц спецтехники.

Особое внимание в 2013 году уделено ремонту придомовых территорий. За счет средств, выделенных из бюджета Удмуртской Республики в размере 146 млн. руб., отремонтированы 94 двора и проезды к ним. Во многих дворах по решению общего собрания жильцов были обустроены парковки для автотранспорта.

В этом году программа будет продолжена, республиканский бюджет изыскал возможность выделить на ремонт придомовых территорий в Ижевске 100 млн рублей. Хочу поблагодарить за это решение исполняющего обязанности Главы республики Александра Васильевича Соловьева. Город очень нуждался в продолжении этой программы, и очень хорошо, что, несмотря на непростой бюджет, средства на ремонт дворов были выделены.

В ближайшее время будет объявлен конкурс на определение подрядчика. У нас достаточно сжатые сроки для реализации этой программы, все работы мы должны завершить к 1 октября текущего года.

Третий год в Ижевске работает новая и практически уникальная в масштабах страны структура – управление муниципальной милиции. Напомню, что создавали мы ее для обеспечения соблюдения норм законодательства Удмуртской Республики и требований муниципальных правовых актов на территории города в сфере административной ответственности.

В 2013 году административными комиссиями было рассмотрено более 11 тысяч дел. Взыскано штрафов на сумму 7,4 млн рублей. Напомню, что еще 4 года назад, – в 2009 году, поступления в бюджет города от деятельности административных комиссий составляли лишь 122 тысячи рублей. Только по итогам первых пяти месяцев 2014 года было взыскано в бюджет более 10,7 млн рублей штрафов за нарушение законности.

Приоритетными направлениями деятельности на 2014 год являются:

Первое. Весной этого года вступили в законную силу положения об административной ответственности за парковку автомобилей на газонах, на детских и спортивных площадках. Поэтому очень важно наладить внедрение практики использования комплекса «Паркнет» для фотофиксации парковки на газонах;

Второе. Необходимо расширить направления по привлечению к административной ответственности за нарушения в сфере благоустройства. С этой целью необходима разработка отраслевыми управлениями соответствующей нормативной базы;

Третье. Совместно с Управлением по наружной рекламе и информации проработать и внести в соответствующий республиканский закон изменения, устанавливающие ответственность за незаконную рекламу;

Четвертое. Совместно с управлением земельных ресурсов разработать порядок освобождения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, от самовольно установленных объектов (ларьков, киосков, павильонов) без обращения в судебные органы. Кроме того, необходимо навести порядок с уличной торговлей. Вся несанкционированная торговля должна исчезнуть с улиц города.

Прошу руководителей всех перечисленных структурных подразделений администрации города сосредоточиться на выполнении этих задач.

В Ижевске продолжается серьезная работа по упорядочению движения транспорта, борьбе с автомобильными пробками и заторами.

Одним из знаковых событий для города стало начало работ по строительству второй полосы движения по улице Карла Маркса от улицы Ленина до ул. Карла Либкнехта. В 2013 году проведена большая работа по расселению и сносу жилых домов, попадающих в зону строительства, выполнены необходимые земельные работы, осуществлялась перекладка инженерных коммуникаций за счет муниципального бюджета.

В этом году планируется завершить работы по реконструкции ул. Карла Маркса. Будут отремонтированы перекрестки с улицами Ленина и Советская, установлены новые светофорные объекты, обустроены парковочные зоны и произведено благоустройство прилегающей территории.

Мы планируем открыть движение по этой части улицы уже 1 августа. Ввод этой магистрали позволит существенно разгрузить движение автотранспорта по центральным улицам города, таким как Пушкинская, Горького, Красноармейская.

На сегодняшний день на всех кольцевых развязках в городе введен единый приоритет движения.

С прошлого года введен запрет на движение по городским магистралям грузовых автомобилей с прицепом в дневное время. Кроме того, действует запрет на передвижение в утренние и вечерние «час пик» в центральной части города остальной большегрузной техники с разрешенной массой свыше 5 тонн.

Эти меры позволили разгрузить движение по городу пассажирского транспорта и легковых автомобилей, а также снизить воздействие большегрузного транспорта на дорожное покрытие.

С целью снижения загрузки городских магистралей проведены работы по расширению проезжей части на перекрестках города ул. Удмуртская – 10 лет Октября, ул. Буммашевская и
ул. Серова, ул. Пушкинская перед перекрестком с ул. Холмогорова, ул. Холмогорова перед перекрестком с ул. Удмуртская.

Обустроены места для разворота на улице 40 лет Победы в районе пр. Калашникова, на улице 10 лет Октября, в районе ТЦ «Омега» и ТЦ «Эльгрин», улицах Буммашевская и Серова, обустроен новый выезд на ул. Удмуртская у «Авроры-парка».

Мы продолжаем работу по установке и благоустройству остановочных комплексов. В 2013 году выполнены работы по установке остановочного павильона и устройству посадочной площадки из брусчатки на остановках общественного транспорта «ул.40 лет Победы» и «Тех. училище» по ходу движения из центра. Выполнены работы:

- по переносу на ул. Пушкинская за перекресток остановки «ул. Кирова» по ходу движения в центр и обустройству остановочного пункта,

- по переносу остановки по ул. Удмуртская на новое место в районе ТЦ «Аврора-парк».

Продолжается работа по демонтажу в судебном порядке ларьков и киосков на остановочных комплексах. Так, за 2013 год и первую половину 2014 года уже демонтировано 16 ларьков и киосков.

В этом году на местах снесенных торговых ларьков планируется установка новых остановочных комплексов. В наших планах установить до конца года 20 новых остановочных комплексов по всему городу – 10 в центральной части Ижевска и еще 10 – в его периферийных районах. Два первых остановочных комплекса будут установлены на улице Пушкинской в ближайшее время.

Важная задача, которая стоит перед Администрацией города, это сохранение и благоустройство парков, скверов, бульваров, аллей и прогулочных зон. В Ижевске недостаточно парковых зон, например, отсутствуют парки культуры и отдыха в Устиновском, Первомайском, Ленинском районах.

Важной частью в поддержании зеленого каркаса города является работа предприятия «Летний сад», который имеет в своем управлении не только сад имени Горького, но и парк Кирова и парк «Березовая роща». Это три наших самых больших в городе зеленые зоны общей площадью около 100 гектаров.

Концептуально каждый из этих парков будет нести свою нагрузку. Летний сад – это центральный прогулочный парк «на каждый день» с небольшим, но функциональным набором аттракционов. Парк Кирова – это «парк выходного дня», куда люди будут приезжать из разных районов города специально для того, чтобы побыть на природе. «Березовая роща» - это первый спортивный городской парк.

За последние несколько лет в работе предприятия «Летний сад» наметилась устойчивая тенденция к развитию. Так, ежегодное количество посещений аттракционов увеличилось с 450 тысяч в 2010 году до 535 тысяч в 2013 году. Также ежегодно увеличивается прибыль предприятия. Если в 2010 году она составляла 28 тысяч рублей, то по итогам прошлого года – уже 11,5 млн рублей.

В связи с поставленной задачей развития «зеленых зон» в городе считаю важным обратить внимание на следующие ключевые моменты. Необходимо определить места отдыха локального, районного и общегородского уровня - каждое сообщество, каждый дом должны иметь часть городского пространства, воспринимаемого как собственное.

Критерием доступности обустроенного пространства является шаговая доступность - не более 10-15 минут. При этом благоустройство общегородских пространств должно осуществляться по итогам широкой общественной дискуссии относительно различных вариантов. Мы уже начали эту большую и важную работу.

За счет средств бюджета города Ижевска проведена реконструкция сквера «Вишнёвый» на перекрестке ул. Кирова – ул. Пушкинская, завершено благоустройство разворотного кольца на
ул. Пушкинская – ул. К. Либкнехта, выполнены подготовительные работы для проведения реконструкции Центральной площади города Ижевска, завершен первый этап комплексного благоустройства территории, прилегающей к зданиям Администрации города и Верховного суда Удмуртской Республики.

До конца этого года планируется завершить основные работы по благоустройству Бульвара Гоголя. Планируется высадить около 200 новых деревьев и такое же количество кустарников. В центре города немного таких зеленых зон и наша общая задача сделать их общедоступными и благоустроенными. Бульвар должен стать местом отдыха жителей не только домов, которые непосредственно расположены рядом, но и тех жителей, которые живут в пешеходной и транспортной доступности от него.

В 2013 году мы серьезно подошли к вопросу благоустройства территории пляжа на Ижевском пруду. На пляж был завезен новый, чистый песок. Дно прибрежной к пляжу акватории было очищено от опасных предметов, было огорожено место для купания. На самом пляже установлены туалеты, кабины для переодевания, зонты, проложен питьевой водопровод, благоустроены спортивные площадки.

Продолжается реставрация воинского мемориала и памятника бойцам, умершим в госпиталях Ижевска от ран во время Великой отечественной войны на Северном кладбище. Напомню, что обновленный мемориал мы планируем открыть после реконструкции к 70-летию Победы в 2015 году.

В Ижевске ведется реализация проектов, связанных с функционированием городских кладбищ, благоустройством их территорий. В частности, оформляются решения о создании семейных (родовых) захоронений в соответствии с республиканским законом.

В 2014 году, помимо основных работ по благоустройству и содержанию территорий городских кладбищ, планируется проведение работ по обустройству стены-колумбария, подготовке ячеек для урновых захоронений и благоустройству нового участка для семейных захоронений на территории Хохряковского кладбища.

В городе ежегодно проводятся работы по выявлению и ликвидации несанкционированных свалок твердых бытовых отходов. За 2013 год выявлено и ликвидировано 277 несанкционированных свалок твердых бытовых отходов.

В рамках работ по компенсационному озеленению в 2013 году на территории города Ижевска высажено 4,5 тысячи деревьев и около 2,5 тысяч кустарников. В том числе на территории парка им. Кирова организована посадка более 2 тысяч деревьев, а также и проведена акция по посадке 200 деревьев на территории Ярушкинского дендропарка в Устиновском районе г.Ижевска.

Традиционно – осенью и весной в городе проходят общегородские субботники. Только в двух общегородских субботниках в апреле этого года приняли участие около 50 тысяч человек. А всего в течение месячника по благоустройству почти полторы тысячи предприятий и учреждений вывели своих сотрудников на уборку закрепленных территорий и общественных пространств.

Отрадно, что все больше неравнодушных жителей города выходят на уборку улиц, парков и скверов. Во время субботников высажено более 200 деревьев – липы, ясени, яблони, рябины. Места для посадок тоже были выбраны самые разные – набережная, улицы Пушкинская, Коммунаров, Холмогорова, Удмуртская.

Уважаемые депутаты!

За последнее время в городе обострилась проблема наличия мест на автостоянках. На сегодняшний там может разместиться всего 40 тысяч машин. Задача Администрации города – обеспечить местами на автостоянках не менее половины зарегистрированных в Ижевске автомобилей.

Два года назад Администрация начала заниматься решением этой проблемы. Муниципальным предприятием «Горсервис» был проведен анализ деятельности автостоянок в городе Ижевске, который показал, что на территории города функционирует порядка 300 стоянок, из них около 180 работают нелегально. При этом даже легальные автостоянки нарушают условия договоров аренды. В частности, на их территориях происходит развитие непрофильных видов бизнеса: открываются автосалоны, автомойки, шиномонтажи, торговые площади, в том числе и по продаже памятников и надгробий, которые занимают территорию, предназначенную именно для хранения автотранспорта.

Процесс создания сети муниципальных стоянок за последнее время вызвал противостояние со стороны предпринимателей. Для решения этой проблемы ее обсуждение было переведено в публичную плоскость.

Наша принципиальная позиция – все земельные участки, на которые истекли договоры аренды, должны быть выставлены на открытые аукционы с преимущественным правом выкупа прежними арендаторами. Точка же зрения «стояночников» – продление без конкурсных процедур срока аренды на земельные участки еще на два года.

Я хочу высказать слова благодарности министру внутренних дел Удмуртской Республики Александру Сергеевичу Первухину за его открытую и четкую позицию по этому вопросу, которая во многом созвучна с позицией Администрации города. Глава МВД республики лучше других знает криминогенную ситуацию, которая складывается в местах несанкционированного хранения автомобилей. И с этим необходимо что-то делать.

В результате наших совместных встреч пришли к компромиссному решению.

Администрация города готова рассмотреть возможность временного использования земельных участков владельцами легальных автостоянок. После чего все земельные участки выставляются на открытые аукционы. Город тем временем сосредоточится на строительстве муниципальных стоянок на территориях, не занятых легальными стоянками.

Вместе с тем, предприниматели должны будут в кратчайшее время удалить с территорий автостоянок непрофильный бизнес – автомойки, автосалоны, торговые площади, освободив, тем самым, машиноместа для автомобилистов города. Я уже дал поручение муниципальной милиции контролировать этот момент.

Также было принято решение о разработке единого регламента содержания автостоянок, об их паспортизации и о внедрении типового договора на аренду машиномест.

В нашей работе мы стремимся к тому, чтобы горожане, автовладельцы Ижевска получали качественную и комфортную услугу по хранению автомобилей на стоянках. И мы этого добьемся.

Уважаемые коллеги!

В 2013 году продолжена реализация программы по увеличению количества мест в дошкольных учреждениях. Инициатором этой программы выступал первый Президент Удмуртской Республики Александр Александрович Волков и очень приятно, что нынешнее руководство республики в лице Александра Васильевича Соловьева продолжает реализацию этого нужного и важного дела.

Введены в эксплуатацию два вновь построенных дополнительных здания в детских садах на 95 мест в микрорайоне Костина Мельница и на 150 мест в поселке Машиностроителей. Дополнительно создано 251 место в действующих дошкольных учреждениях и открыто 15 групп в перепрофилированных помещениях действующих дошкольных учреждений на 300 мест.

Всего в 2013 году дополнительно открыто 796 мест для детей дошкольного возраста.

В настоящее время ведется строительство трех новых детских садов. Один из них на ул. Зенитная (на 75 мест), второй - в микрорайоне «Новые парники» (на 80 мест), третий - на ул. Ворошилова (на 230 мест). А несколько дней назад в микрорайоне Ю-2 уже открылся новый детский сад на 220 мест. В Правительство Удмуртской Республики направлены предложения по строительству в 2015-2016 годах 8 новых детских садов, проектирование 5 из которых уже начато.

Благодаря принятым мерам, в Ижевске уже второй год полностью удовлетворена потребность в путевках в дошкольные учреждения для детей от 3 до 7 лет. Таким образом, досрочно реализована задача, поставленная Президентом России в майских указах о полной ликвидации очередности в дошкольные учреждения для детей в возрасте от трех до семи лет к 2016 году.

На сегодняшний день в отрасли дошкольного образования существует проблема изношенности кровель зданий детских садов, большинство из которых имеет срок эксплуатации более 30 лет. Замена плоских кровель зданий детских садов на скатные возможна за счет целевых средств из республиканского бюджета. Соответствующая заявка направлена в Правительство Удмуртской Республики.

Укрепляется материально-техническая база учреждений общего образования.

В 2013 году выполнена замена оконных блоков в 4 школах. Восстановлены ограждения территорий 12 школ и лицеев. Проведен ремонт спортивного зала в школе №52, ремонт бассейнов в 3 школах. В течение года продолжали приобретаться учебно-лабораторное и спортивное оборудование для школ.

В 2013 году разработан эскизный проект на строительство школы в мкр. А-10 жилого района «Аэропорт». В 2014 году планируется получение положительного заключения государственной экспертизы.

Заключены договоры на разработку проектно-сметной документации на строительство спортивных залов для школы-интернат №15 и школы №94. Разработана рабочая документация на капитальный ремонт спортивного зала гимназии №56, ремонт фасадов лицея №30, на техническое перевооружение котельной школы №65 с переводом ее на газ.

В 2014 году планируется завершить разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт стадиона школы №86.

В современных условиях благополучное функционирование отрасли физической культуры и спорта зависит от развития инфраструктуры, обновления материально-технической базы. Требуется модернизация спортивного инвентаря и оборудования. Многие учреждения физической культуры и спорта требуют капитального ремонта.

Поэтому большое внимание в 2013 году было уделено развитию спортивной инфраструктуры города.

В начале прошлого года состоялось открытие нового 25-метрового бассейна ИжГТУ им. Калашникова. В рамках проекта «Газпром – детям» в июле началось строительство первого 50-метрового бассейна рядом с Ледовым дворцом «Ижсталь», сдача которого предполагается в конце текущего года.

В 2013 году установлены 3 современные пластиковые хоккейные коробки по ул. 9 Января, по ул. Сабурова у спортивной школы «Нефтяник» и по ул. Кирова у клуба «Заря». Также установлена хоккейная коробка с деревянными бортами по ул. Клубная у школы №100.

Отремонтировано 15 существующих хоккейных коробок.

Построены 2 универсальные спортивные площадки: по переулку Железнодорожному, и по улице Восточной на базе спортивной школы «Металлист».

После ремонтав Ленинском районе по ул. Баранова открыт клуб «Юный баскетболист».

14 декабря в парке им. Кирова для жителей города Ижевска состоялось открытие освещенных лыжных трасс.

В августе этого года планируется открытие 25-метрового плавательного бассейна «Аквамарин» в Устиновском районе по ул. Ворошилова. Его строительство финансировалось за счет бюджета города, а также за счет средств, заложенных в Федеральную целевую программу «Развитие спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы». Это будет первое серьезное спортивное сооружение в Устиновском районе.

В перспективах на ближайшие нескольких лет строительство в Устиновском районе физкультурно-оздоровительного центра для детей с ограниченными возможностями с небольшим аквапарком, а также капитальная реконструкция стадиона «Союз».

Отдельно хочу остановиться на проекте по строительству городских велодорожек и развитию велосипедной инфраструктуры.

С каждым годом становится все более очевидным, что у Ижевска есть все предпосылки для того, чтобы стать по-настоящему велосипедным городом. Все больше горожан осваивают велосипед, а велопрогулки по городу уже стали неотъемлемой частью городского пейзажа.

Поэтому наша обязанность – создать все условия для того, чтобы ижевчане могли перемещаться по городу на велосипедах. И делать это в комфортных и безопасных условиях.

В прошлом году было организовано 10 километров велодорожек. В одних местах – это уже существующие пешеходные зоны, например, на Южной набережной Ижевского пруда. В других – постройка их с нуля вместе с тротуаром.

В наших планах до конца нынешнего года построить ещё 16 км велодорожек, а всего к концу следующего года в Ижевске будет не менее 40 км велодорожек.

Радует, что в городе все больше появляется велопарковок – у учреждений, офисов, магазинов и кафе. Совсем недавно на Центральной площади были установлены парковки на 200 веломест!

О том, что наша работа по развитию велоиндустрии находит живой отклик среди горожан, свидетельствует массовость, с которой проходят традиционные велопарады. В прошлом году их состоялось два – в День Города и в сентябре в рамках «Рыжего фестиваля», а в этом году – также в День Города. Каждый раз на такие мероприятия собираются тысячи горожан.

Продолжена работа по созданию Музея истории города Ижевска, который предполагается разместить в здании Генеральского дома, являющегося объектом культурного наследия. В настоящее время разрабатывается концепция деятельности музея. Для работы над концепцией подключены известные специалисты в области музейно-выставочного проектирования. Презентация музея состоялась буквально несколько дней назад, в рамках празднования Дня города.

Одним из ярких событий 2013 года по традиции стал День города. Праздник прошел под девизом «Ижевск - город возможностей». В рамках празднования Дня города ижевчанам и гостям столицы была предоставлена возможность проявить себя в творчестве, спорте, стать участником многочисленных мероприятий. Для праздничного шествия была выбрана олимпийская тематика.

Второй год при активном участии организаций и горожан в Ижевске проводится новогодний фестиваль «Вместе теплее». За это время было организовано более 180 мероприятий, в том числе эстафета Олимпийского огня. В канун наступления Нового 2014 года состоялось торжественное открытие елки на Центральной площади города. Тематика ледового городка была посвящена Олимпийским играм в городе Сочи.

В 2013 году расширены территориальные границы ставшего традиционным «Рыжего фестиваля», появились новые проекты - велопарад «Рыжие на колесах», благотворительная акция «Апельсиновая галерея» на Центральной площади. Впервые открыта молодежная творческая площадка в парке «Березовая роща».

С 2012 года в Ижевске ведется большая работа по подготовке празднования 175-летия со дня рождения Петра Ильича Чайковского. Нам очень важно качественно подготовиться и провести это знаковое событие.

Уважаемые депутаты!

Завершая свое выступление, хотел бы сделать акцент на том, что развитие современного города во многом зависит от вовлеченности в этот процесс активных горожан, городских сообществ и организаций, а также от слаженности и координации общих намерений и действий.

Я хочу выразить признательность за совместную работу на благо Ижевска главе города Александру Александровичу Ушакову, его заместителям - Анатолию Григорьевичу Задоянному и Василию Анатольевичу Шаталову, председателям постоянных комиссий Сергею Михайловичу Молчанову, Юрию Александровичу Тюрину, Фание Марваретдиновне Федоровой, руководителям фракций и всем депутатам Городской Думы.

Вместе с тем, развитие города было бы невозможно без поддержки наших усилий на республиканском уровне. Отдельные слова благодарности – исполняющему обязанности Главы Удмуртской республики Александру Васильевичу Соловьеву и куратору города - исполняющему обязанности председателя правительства Удмуртской Республики Виктору Алексеевичу Савельеву.

Помощь республики очень важна для города. И мы сегодня видим, насколько благотворно сказывается на Ижевске поддержка руководства республики. Это касается ремонта дорог и придомовых территорий, вопросов благоустройства города и работы жилищно-коммунального сектора и многого другого.

Уверен, наш город по-прежнему будет достойно нести почетное звание столицы Удмуртской Республики!

Ну и конечно, никакого поступательного движения вперед не было бы без неравнодушных горожан – того самого 1% жителей города, которые способны генерировать изменения жизни вокруг себя и увлекать своими идеями всех остальных горожан.

Я благодарю активистов и волонтеров из Ассоциации развития города, представителей Общественной палаты города, членов общественной организации автомобилистов Удмуртии, экологов, активистов велодвижения и многих других. Это те жители Ижевска, которые своими руками, своими действиями меняют Ижевск каждый день. И меняют его к лучшему!

Убежден, что никто, кроме самих горожан не сделает город таким, каким бы они хотели его видеть. Я уверен, что и в будущем году Ижевск будет меняться силами самих жителей. Ведь они его любят и желают ему только добра.

Благодарю за внимание!

Поделиться страницей
26.06.2014
Информационно-аналитическоe управление Администрации города Ижевска © 1998-2017г.

При любом использовании материалов сайта ссылка (в Интернете - гиперссылка) обязательна
cтарая версия сайта, вход авторов, карта сайта, о проекте