Доклады и отчетыДоклады и отчеты

Отчет Главы Администрации города Ижевска о деятельности Администрации города Ижевска за 2010 год

Уважаемый Александр Александрович!

Уважаемые депутаты Городской думы!

Руководствуясь Уставом города, предлагаю вашему вниманию Отчет о деятельности Администрации города Ижевска.

В своем выступлении я кратко проинформирую Вас об основных итогах развития города и обозначу перспективы на будущее.

Ориентиром нашей работы является Программа социально-экономического развития Ижевска на 2010 - 2014 годы, в которой определены основные приоритеты развития экономики и социальной сферы.

Несмотря на то, что экономика города начала постепенно восстанавливаться от последствий мирового финансового кризиса, минувший год оказался для нас непростым.

В частности, бюджетом города недополучено собственных доходов на общую сумму 630,7 млн. рублей, в том числе 234,3 млн. рублей – по налогу на доходы физических лиц.

Рост доходов в 2010 году был обеспечен в основном за счет роста поступлений от безвозмездных перечислений.

В структуре налоговых доходов бюджета города поступления от налога на доходы физических лиц составляют около 80%. Открытие новых производств и развитие новых видов деятельности, увеличение производственного потенциала способствует расширению налогооблагаемой базы.

Поэтому основная наша задача в сфере экономического развития – это создание благоприятного инвестиционного климата, повышение инвестиционной привлекательности Ижевска.

По результатам аналитических исследований, проведенных рейтинговыми агентствами, Удмуртия относится к регионам с пониженным инвестиционным потенциалом и умеренным инвестиционным риском. Среди городов России, наиболее привлекательных для бизнеса, Ижевск находится на 58-ом месте.

В связи с этим, необходима поддержка инвестиционной деятельности на территории города, в том числе путем:

установления субъектам инвестиционной деятельности льгот по уплате местных налогов;

предоставления инвесторам льготных условий пользования землей;

предоставления права владения и пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности, на условиях концессионных соглашений,

предоставления муниципальных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств местного бюджета;

предоставления инвесторам субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на инвестиционные цели из бюджета города.

Для реализации этих направлений необходимо разработать соответствующие нормативно-правовые акты, создать Инвестиционный совет. Основными задачами и функциями совета должны стать определение приоритетов и формирование стратегических целей по реализации инвестиционной политики города, а также принятие решений о выборе форм муниципальной поддержки для субъектов инвестиционной деятельности.

Кроме того, для привлечения инвестиций Ижевск должен принять участие в федеральных и региональных инвестиционных программах, конкурсах на гранты в различных областях. Данное направление может быть реализовано при соблюдении требований долевого финансирования высокоэффективных социально значимых проектов, реализуемых организациями города Ижевска, со стороны бюджета.

Для создания инвестиционно привлекательного имиджа города необходимо участие в российских и международных инвестиционных форумах. Это позволит привлечь внимание российских и международных деловых кругов к муниципальному образованию, показать привлекательные для потенциальных инвесторов характеристики города и условия осуществления инвестиционной деятельности, представить Ижевск как перспективного партнера, обладающего значительным экономическим потенциалом.

Развитие предпринимательства способствует развитию конкурентной среды, обеспечению занятости, стабильности налоговых поступлений.

Для поддержки бизнеса планируется дополнить Программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства следующими мероприятиями:

предоставление субсидий предпринимателям на возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей; на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения; на участие в выставках, а также предоставление субсидий начинающим предпринимателям на возмещение части затрат по организации собственного дела.

Уважаемые депутаты!

Основой социальной политики являются инвестиции в человека - его здоровье, профессиональное, личностное развитие.

Несмотря на сложную экономическую ситуацию, в 2010 году Ижевску удалось полностью выполнить свои социальные обязательства.

Продолжена модернизация муниципальных учреждений здравоохранения.Выполнен текущий и капитальный ремонт во многих учреждениях отрасли. Обновлено лечебно-диагностическое оборудование.

Важнейшим приоритетом на ближайшие годы будет реализация федеральной программы «Качество жизни. Здоровье». В рамках реализации проекта в 2011-2012 годах планируется привлечь из средств федерального бюджета 595 млн. рублей. За счет этих средств уже в этом году будет произведен капитальный ремонт 12-тиучреждений отрасли.

Близится к завершению разработка проектной документации на поликлинику городской больницы №4 в Ленинском районе, после чего мы приступим к ее строительству. Кроме того, предусмотрено проектирование поликлиники в Октябрьском районе города.

Ижевские школы по праву считаются одними из лучших в республике.

Продолжена работа по внедрению в учебный процесс новых образовательных и информационных технологий. В 30 школах действуют городские экспериментальные и опорные площадки. Учащимся предоставляется право выбора образовательных программ и профиля образования. С целью повышения социализации детей с ограниченными возможностями на базе школ города создается система дистанционного обучения.

Улучшается материально-техническая база отрасли. По инициативе Президента Удмуртской Республики ведутся работы по замене оконных блоков в 6 школах города. Проводится реконструкция кровли школы №71 и капитальный ремонт кровли школы №32. Начинается строительство пристроя к Ижевскому естественно-гуманитарному лицею «Школа №30», в котором будет размещен современный спортивный зал и учебные классы.

В сфере образования развиваются общественно-государственные формы управления. Перед нами стоит задача создания попечительских советов во всех образовательных учреждениях города и значительного увеличения доли таких советов со статусом юридических лиц. Это позволит привлечь дополнительные финансовые средства на развитие образовательных учреждений.

Завершается разработка целевой программы развития образования на 2011-2014 годы, направленной на реализацию национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».

На протяжении ряда лет Ижевск занимает второе место по числу родившихся на тысячу жителей среди региональных центров Приволжского федерального округа.

В рамках программы Президента Удмуртской Республики в Ижевске последовательно решается вопрос по увеличению мест в дошкольных учреждениях. В 2010 году за счет реконструкции введено 224 места. В результате переоборудования и ремонта помещений дополнительно открыто 9 групп на 180 мест.

Работа в этом направлении продолжается. Уже в этом году в детских садах будет дополнительно открыто 50 групп на 1000 мест. Продолжится строительство детского сада в микрорайоне А-10. Будет начато строительство детских садов в жилом районе «Столичный» и в микрорайоне №11 жилого района «Аэропорт».

В рамках разрабатываемой Программы развития системы дошкольного образования на 2011 -2013 годы предусматривается развитие альтернативных форм предоставления дошкольного образования, внедрение единой электронной очереди на получение путевок.

В городе за прошедший год проведено более 400 спортивно-массовых мероприятий, большинство которых организовано для детей и подростков с целью привлечения их к здоровому образу жизни.

Продолжена работа по укреплению материально-технической базы учреждений спорта.

В ближайшее время завершится строительство крытого ледового катка около Ледового дворца. В рамках федеральных целевых программ ведется работа по согласованию строительства плавательного бассейна и крытой ледовой арены в Устиновском районе города

Планируется реконструкция хоккейных коробок с заменой бортов и ограждений на пластиковые, установка теплых раздевалок.

Для организации активного досуга жителей города ведется разработка проектной документации по созданию в парке Кирова «Экстрим-парка», который будет включать площадки для занятия скалолазанием, велоспортом, уличным баскетболом и другими видами спорта.

В Ижевске создаются условия для развития народного творчества и сохранения национальных культур. В 2010 году столица Удмуртии отмечала свое 250-летие и была удостоена чести провести Федеральный Сабантуй, на который приехали гости из 45 регионов России.

Совсем недавно, в конце июня в Перми было подписано Соглашение о «Культурном Альянсе». Речь идет о сотрудничестве между Ижевском, Санкт – Петербургом, Пермью и другими городами в вопросе установления партнерских отношений в сфере культуры. Проект направлен на создание творческой атмосферы для молодежи, оживление туризма, сохранение и актуализацию культурного наследия. В целом, «Культурный альянс» предусматривает возможность создания «новой культурной политики».

Нам необходимо изменить подходы к культуре. Из дотационной, она должна превратиться в отрасль, способную привлекать инвестиции. Поэтому мы будем активно работать над продвижением имиджа города на российском и международном уровне.

Культурная жизнь города всегда была богата музыкальными фестивалями, творческими конкурсами. Но готовятся и новые проекты. 23 июля будет проведен первый городской музыкальный эко-фестиваль «Теория относительности», на котором выступят лучшие молодые коллективы Удмуртии и признанные лидеры современной актуальной музыки.

Многие проекты в области культуры нацелены на достижение высокого уровня вовлеченности в них молодежи. Потенциал молодежи должен быть реализован в качестве одного их важных ресурсов развития города.

С этой целью общее руководство Управлениями по культуре и делам молодежи передаются заместителю Главы Администрации по экономическому и инвестиционному развитию города.

Важным приоритетом для нас остается обеспечение социальной поддержки населения.

В целях удовлетворения потребности горожан в различных социальных услугах в практику деятельности учреждений социального обслуживания внедряются новые виды услуг. Планируется открытие отделений реабилитации для лиц без определенного места жительства, социальной гостиницы для детей – сирот.

В настоящее время более 60 тыс. пенсионеров, не имеющих федеральных и республиканских льгот, за счет средств бюджета города получают ежемесячные выплаты на проезд в городском общественном транспорте.

Нам удалось убедить транспортников пойти на выпуск электронной транспортной карты пенсионера, которая позволит осуществить 36 поездок в месяц на любом виде городского транспорта.

Уважаемые депутаты Городской Думы!

В целях обеспечения жильем молодых семей, поддержки организаций строительного комплекса, в Ижевске реализуется программа Президента Удмуртской Республики – «Обеспечение жильем молодых семей».

Начиная с 2009 года, между компаниями-застройщиками и молодыми семьями заключено 2130 договоров.Предложено 2892 квартиры на льготных условиях.

Из года в год в Ижевске увеличивается ввод жилья. В 2010 году введено 233 тыс. кв. м жилья. Это самый высокий показатель за последние шестнадцать лет.

В 2011 году продолжается комплексное освоение территорий микрорайонов №7 и №8 жилого района «Восточный», продолжена застройка микрорайона №10 жилого района «Аэропорт», микрорайона №17 жилого района «Север», микрорайона «Столичный», а также жилых комплексов «Италмас», «Янтарный», «Рябинушка». Планируется приступить к застройке микрорайона №11 жилого района «Аэропорт».

Отдельного внимания к себе требуют вопросы малоэтажного строительства. Планируется освоение территорий в северной части города в районе «Большие Пазелы». В частности, будет начата застройка микрорайона №2 жилого района «Сосновый бор». Подготовлен проект планировки территории, ограниченной Якшур-Бодьинским трактом, Славянским шоссе, объездной дорогой и руслом речки Пазелинка.

Будут продолжены работы по обеспечению перспективных микрорайонов жилой застройки сетями инженерной инфраструктуры. В 2011 году за счет средств республиканского и городского бюджетов планируется строительство более 10 км газовых сетей и разработка проектов на строительство 12 км сетей. Это позволит газифицировать микрорайоны «Новые Парники» и «Костина Мельница». Строительство перемычки между газопроводами на д.Шабердино и на спорткомплекс им.Г.А.Кулаковой позволит увеличить объемы малоэтажного строительства в северной части города.

С целью развития инженерной инфраструктуры города продолжится реализация мероприятий Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и Инвестиционной программы по водоснабжению и водоотведению МУП г. Ижевска «Ижводоканал». В рамках проекта «Канализация» в текущем году планируется выполнить пусковой комплекс строительства коллектора №26 с городской канализационно-насосной станцией №3.

За последние годы введено много значимых для города объектов. В 2011 году будут продолжены работы по реконструкции набережной. До конца года центральную часть города украсит отреставрированное здание дома культуры «Ижмаш», которое станет новым «домом» для Русского драматического театра им. Короленко. Необходимо уделить внимание и территории, прилегающей к обновленному историческому зданию.

В целях улучшения архитектурного облика города разработано три комплексных проекта размещения объектов наружной рекламы на участках улиц Славянское шоссе; 10 лет Октября; 40 лет Победы.

Уважаемые депутаты!

Вопросы жилищно-коммунального хозяйства находятся в сфере постоянного внимания Администрации города.

Улучшить ситуацию с ремонтом многоквартирных домов позволило привлечение средств из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. В 2008–2010 годы Ижевск получил 5 траншей на сумму 1 миллиард 330 млн. рублей.

В 2011 году участие в освоении средств Фонда будет продолжено. Город направил в Минстрой заявку на сверхлимитное финансирование. Планируется отремонтировать 25 многоквартирных домов, в которых проживает более 6 тысяч человек. Будет проведена замена 10 лифтов, кровли, внутридомовых инженерных систем, установка общедомовых узлов учета.

Для переселения граждан из аварийного жилищного фонда планируется строительство двух 80 квартирных домов в Ленинском районе города.

В течение 2010 года была обеспечена стабильная работа городского пассажирского транспорта.

Предприятиями пассажирского транспорта приобретено 83 автобуса и 3 троллейбуса. Капитально отремонтировано 2,8 км трамвайных путей.

Увеличивается число городских маршрутов. За последний год открыты новые автобусные маршруты сообщением «микрорайон «Машиностроитель» - пос. «Октябрьский» и от Собора Александра Невского до поселка Игерман.

С целью оптимизации распределения подвижного состава городского транспорта планируется организовать автобусные маршруты сообщением ул.Ракетная - ул.Ленина и ул.Ракетная – гор.Металлургов.

В текущем году планируется введение единой системы электронной оплаты проезда в общественном транспорте.

Особое внимание в год подготовки и празднования 250-летия Ижевска Администрацией города было уделено вопросам благоустройства.

Всего в 2010 году на работы по благоустройству из бюджетов всех уровней направлено более 950 млн. рублей, из них - 595,9 млн. рублей из федерального бюджета в рамках реализации проекта «Единой России» «Новые дороги городов России». В этом году реализация проекта продолжена. Средства направляются на ремонт 12 объектов улично-дорожной сети и ремонт придомовых территорий.

В результате ежегодного прироста автотранспортного парка происходит ускорение разрушения сети автомобильных дорог. В настоящее время прорабатываются вопросы об изменении организации движения транспорта на центральных улицах города, введении одностороннего движения на автомобильных дорогах с низкой пропускной способностью. Разрабатываются проекты расширения ул. Советская, ул. Горького, переулка Широкий, ул.К.Маркса.

В 2012 году начнутся работы по строительству второй полосы проезжей части дороги по ул.К.Маркса на участке от улицы Ленина до улицы К.Либкнехта, которые предполагают выкуп и снос жилых деревянных домов, расположенных по улице К.Маркса.

Также планируется осуществить комплексное благоустройство улицы Пушкинской, как центральной улицы города, включающую благоустройство пешеходных зон с установкой малых архитектурных форм, озеленение придорожных полос и кольцевых развязок.

С целью организации дорожного движения и снижения уровня аварийности на магистралях города наносится дорожная разметка, выполняется устройство дорожных неровностей, ремонтируются ограждающие конструкции на опасных участках дорог, устанавливаются знаки дорожного движения, вводятся новые и модернизируются действующие светофорные объекты.

В 2011 году совместно с ГИБДД необходимо завершить внедрение автоматизированной системы видеофиксации нарушений правил дорожного движения в городе, что позволит не только снизить уровень аварийности на дорогах и привлечь дополнительные доходы в бюджет города, но и появится возможность отслеживать уровень безопасности горожан при проведении массовых мероприятий.

С привлечением средств инвесторов планируется строительство новых штрафстоянок и организация работы эвакуаторов автотранспорта с улично –дорожной сети на соответствующем техническим требованиям уровне.

Ведется работа по созданию в городе платных парковок и многоуровневых паркингов. Прорабатывается вопрос строительства надземных пешеходных переходов.

К 70 - летию со дня начала Великой Отечественной войны приурочена реставрация объекта культурного наследия «Памятник умершим от ран в госпиталях Ижевска в годы ВОВ 1941-1945 гг.» с благоустройством Северного кладбища в целом.

Планируется строительство двух новых кладбищ, а также крематория. По нашей инициативе на рассмотрение Госсовета Удмуртской Республики внесены законодательные предложения по созданию семейных (родовых) захоронений.

Кроме того, внесена законодательная инициатива по повышению ответственности исполнения гражданами и юридическими лицами правил благоустройства, в том числе за нарушение порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования, за невосстановление нарушенного состояния территорий общего пользования после проведения земляных работ.

При имеющемся огромном количестве нарушений в сфере благоустройства необходимо создать принципиально новое структурное подразделение Администрации города - Управление муниципальной милиции, наделенное соответствующими полномочиями, которое позволит активизировать работу по реализации административных норм в отношении нарушителей. Данное управление создается путем объединения Отдела административно-технического контроля и Отдела по работе с правоохранительными органами.

Уважаемые депутаты!

Несмотря на те проблемы, с которыми мы столкнулось в последние годы,наш город развивается. Задачи, поставленные перед Администрацией в 2010 году, в основном выполнены.

Уверен, что наша совместная работа с Президентом и Правительством Удмуртской Республики, федеральными органами власти, депутатским корпусом Городской Думы, жителями города, направленная на выполнение поставленных задач, позволит сохранить стабильную ситуацию в городе и улучшить качество жизни населения.

Благодарю за внимание!

Поделиться страницей
28.11.2013
Информационно-аналитическоe управление Администрации города Ижевска © 1998-2017г.

При любом использовании материалов сайта ссылка (в Интернете - гиперссылка) обязательна
cтарая версия сайта, вход авторов, карта сайта, о проекте